重庆获科技部支持建设国家西部科技创新

重庆科创提升迎来重要发展机遇。3月21日，科技部与重庆市政府在渝举行年部市工作会商会议，并签订新一轮部市工作会商制度议定书。根据《议定书》，未来5年，科技部与重庆市将以支持重庆建设国家（西部）科技创新中心为目标，共同推动重庆创新驱动发展，促进重庆高质量发展、创造高品质生活。

此前，《重庆市科技创新“十三五”规划》提出，到年，重庆进入创新型城市行列，国家自主创新示范区建设取得重要进展，初步建成西部创新中心。随着本次部市会商达成新合作，有了科技部的“重量级”支持，这将为重庆建成西部创新中心提供更充足的动力和底气。

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什么是科技创新中心？

当前，新一轮科技革命和产业变革正在加速演进。在以数字化、网络化、智能化为标志的新兴技术、新兴业态的冲击下，全球创新版图、经济结构正发生重塑。

在这一趋势下，提高科技创新能力，大力发展高新技术产业成为城市“决胜未来”的关键。为此，近年来多地先后提出要建设“科学城”、“科技创新中心”、“综合性国家科学中心”等，以此集聚全球创新资源要素，为经济转型发展提供支持。

那么，综合性国家科学中心、科技创新中心、科学城这些提法到底有何内涵，它们之间又有什么区别呢？

据了解，科技创新中心和综合性国家科学中心相比较，既有地域上的差别，又有功能上的差别。

前者大而全，一般对应的是整个城市或城市群的发展战略，关键要素包括国际化高端人才、一流大学和科研机构、众多创新创业企业、发达的科技金融服务、宽松的创新文化环境、完备的制度政策体系等。

有学者将其定义为科技创新资源密集、科技创新活动集中、科技创新实力雄厚、科技成果辐射范围广大，从而在全球价值链中发挥价值增值功能并占据领导和支配地位的城市或地区。

如上海和北京分别以建设具有全球影响力的科技创新中心和全国科技创新中心为目标，粤港澳大湾区也提出要打造国际科技创新中心。美国硅谷是全球公认的科技创新中心，但它并不是以一座城市建设为核心的科技创新中心，而更多的是指该区域对科技、产业、创新的带动力和辐射力。

后者小而专，依托先进的国家实验室、创新基地、产学研联盟等重大科技基础设施群，以多学科、多领域、多主体、交叉型、前沿性基础科学研究、重大技术研发和促进技术产业化为重点任务。

如上海张江综合性国家科学中心、合肥综合性国家科学中心、北京怀柔综合性国家科学中心等。这三地科教资源丰富，科研优势明显，并都布局了多个大科学设施，集聚了一流的研究机构，汇集和吸引尖端科研人才，有利于开展重大基础研究和技术创新。

另一个概念“科学城”则是专门设置科学研究和高等教育机构的一种卫星城，更多的是科技园区的概念。目前，北京、上海、广州、合肥、成都、绵阳等多个城市已经布局了科学城，其中北京更是拥有三座科学城。

科学城的特点是城市功能比较完备，人口规模不大，离中心城市不远，生态环境良好。一般处于科技创新中心的辐射范围内，为科技创新中心的有机组成部分，如北京中关村、广州科学城等。

另外，有些区域兼有综合性国家科学中心和科学城的双重身份，比如北京怀柔综合性国家科学中心同时也是科学城。

由此来看，科技部支持重庆建设国家（西部）科技创新中心将切实提升重庆在全球价值链、产业链中的位置，为重庆未来参与全球城市竞争奠定坚实基础。同时，这也将进一步强化重庆作为西部创新中心的枢纽地位和辐射带动作用，促进全球科技创新资源要素在中国西部地区的集聚，推动西部地区经济转型升级。

从国家大格局而言，按照规划，到年中国要跻身创新型国家前列，但目前中国只有少数几个科技创新中心，这是远远不够的。从我国中西部地区来看，尚未有城市被赋与国家科技创新中心的殊誉。

因此，在重庆建设国家（西部）科技创新中心也有利于促进全国科技创新均衡发展，提升重庆及西部地区在全国乃至全球产业版图和创新格局中的位势，催生一批发展潜力大、带动作用强的创新型产业集群，促进西部地区崛起。

另一方面，这对重庆科学城的建设将是重大利好。去年11月出台的《重庆市城市提升行动计划》披露，重庆将依托大学城规划建设科学城，并以科学城为智核，以发展智能产业为主导，联动九龙坡、北碚、江津和璧山，形成西部“智能谷”，联动两江新区、国家自主创新示范区构建重庆创新版图，打造创新资源集聚地。今年的重庆市政府工作报告中也提出，将高标准规划建设重庆科学城。

而如上所言，科学城一般处于科技创新中心的辐射范围内，在多重政策优势的推动下，重庆科学城的未来值得期待。

据了解，作为重庆科学城“智核”的重庆大学城，科教资源相当丰富，拥有全市数量最多、规模最大的高等院校群体，以及一批国家级、市级研发平台，与依托海淀区科教资源建设中关村科学城同出一辙。

通过科学城的实施，将有效地盘活重庆大学城现有高校的资源，加快一流大学和一流学科建设，并以此为契机，争取一批国家级重点实验室的落地，使之更好地服务重庆创新驱动发展战略。

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具体怎么做？

目前，重庆将创新作为引领发展的第一动力，科技创新在创新发展中居于核心地位，大数据智能化发展势头强劲。科技部将会如何加强对重庆科技创新的支持？

科技部部长王志刚说，科技部将继续用好部市会商有效机制，加强对接沟通，在科技项目、人才、政策等方面支持服务重庆，助力重庆高质量发展。

具体来看，未来五年，科技部将和重庆将重点围绕以大数据智能化为引领的创新驱动发展、科技服务民生保障与改善、长江上游生态大保护、国内外科技合作、区域创新体系布局建设5个主题展开合作。

其中，有以下几点尤其值得

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